7月7日 ，文化和旅游部公布《旅游强国建设“十五五 ”规划》（以下简称《规划》） 。《规划》提出
，“拓展海洋旅游发展空间
”
。

　　陕西巨丰投资资讯有限责任公司高级投资顾问朱华雷向《证券日报》记者表示，当前 ，我国海洋旅游业蓬勃发展
，已成为海洋经济的一抹亮色。《规划》的出台，将在已有基础上推动海洋旅游持续升温 ，赋能海洋经济高质量发展，同时也为做优做强旅游业贡献力量 。

　　依据国家标准《海洋及相关产业分类》（GB/T20794-2021）
，海洋旅游业指以亲海为目的，开展的观光游览、休闲娱乐 、度假住宿和体育运动等活动
。

　　自然资源部发布的《2025年中国海洋经济统计公报》显示 ，海洋旅游业全年实现增加值16273亿元
，比2024年增长5.9%；邮轮经济进入新的发展周期，邮轮全年旅客量比2024年增长25.3%。另据自然资源部4月29日披露数据 ，今年一季度
，海洋旅游业总体向好，海上客运量
、旅客周转量同比分别增长6.3%、11.6% 。

　　中央财经大学副教授刘春生对《证券日报》记者表示 ，今年以来
，我国海洋旅游业发展势头强劲，不同滨海景区各具特色 ，海岛度假 、海上冲浪
、深海探险等新业态的普及度不断提高；海洋旅游与体育、渔业 、康养等诸多领域跨界融合
，产业边界有效拓展，更好地迎合了大众日益品质化、多样化
、个性化的旅游需求；大众休闲消费持续升级 ，体验类消费需求逐步释放，不断打开海洋旅游市场增量空间。

　　与此同时
，海洋旅游新模式仍在探索中
。

　　例如，今年以来 ，交通运输部会同相关部门着力推动邮轮无目的地海上游试点
，6月上旬首航取得了成功。“首航航次载客4000多人，载客率近80% 。试点效果应当说超出了我们的预期 ，旅客对邮轮的产品、服务高度认可
，反映出无目的地海上游的市场潜力很大，具备了进一步开展的基础
。”交通运输部水运局局长杨华雄6月30日表示。

　　不过 ，现阶段我国海洋旅游业仍然存在发展短板
，比如海洋资源开发利用程度尚需提高 、高端服务供给不足
、配套设施有待完善等 。

　　对此，《规划》强调 ，深入挖掘开发海洋资源
，打造一批海洋特色文化和旅游目的地，构建串联南北的海洋旅游带
。完善近海观光、滨海休闲 、潜水体验
、海岛旅游、海上运动等旅游产品体系。高标准推进海南世界 旅游消费中心 、横琴世界 休闲旅游岛
、平潭世界 旅游岛建设 。发展邮轮、游艇旅游 ，推进邮轮港口和公共游艇码头建设，优化邮轮航线和产品
，稳步扩大游艇消费试点
。

　　国研新经济研究院创始院长朱克力告诉《证券日报》记者，当前 ，政策扶持 、需求增长
、产业扩容等多重利好因素同频共振
，进一步筑牢了海洋旅游可持续发展的基础。各地在推动《规划》落地落实的过程中，要注意强化项目管理 ，避免重复建设、资源浪费
，还要处理好资源开发利用和生态环境保护的关系，将绿色发展理念贯穿旅游规划 、开发、运营全过程 。

（文章来源：证券日报）